Circular 4/2025: Cambios Clave en la Gestión de Datos de Abonados
La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) aprobó recientemente la Circular 4/2025, una nueva normativa que redefine la gestión y el intercambio de los datos de los abonados a través del Sistema de Gestión de Datos de Abonado (SGDA). Este cambio representa un desafío significativo para los operadores de telecomunicaciones, ya que implica nuevos protocolos de seguridad, obligaciones adicionales y un rediseño del acceso a la información.
¿Qué es el SGDA?
El SGDA es una plataforma tecnológica gestionada por la CNMC donde todos los operadores deben enviar la información de sus abonados. Estos datos son utilizados por varios servicios críticos, como:
- Llamadas de emergencia (112).
- Consultas telefónicas (118AB).
- Guías telefónicas, tanto físicas como digitales.
- Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, previa autorización.
La circular anterior de 2013 había quedado desfasada frente a los nuevos retos de ciberseguridad y exigencias de regulaciones de privacidad, como el Reglamento General de Protección de Datos (RGPD). La Circular 4/2025 integra estas nuevas exigencias para garantizar una mejor protección de los datos de los abonados.
Principales Novedades de la Circular 4/2025
1. Acceso a los Datos
Se establecen dos modalidades de acceso a los datos:
- Acceso periódico: Este tipo de acceso es para servicios de emergencia o guías en soporte físico.
- Acceso en tiempo real mediante API: Se destina a servicios de consulta telefónica online y entidades habilitadas.
2. Nuevas Obligaciones para Operadores
- Cargar de forma anual todos los datos de los abonados.
- Utilizar el callejero electoral del INE para codificar domicilios, asegurando uniformidad en la información.
- Participar en un curso de ciberseguridad obligatorio (y gratuito) para todos los usuarios del SGDA.
3. Refuerzo de la Seguridad
Se implementarán controles de acceso y medidas técnicas para minimizar el riesgo de filtración de datos, cumpliendo con el principio de minimización de datos establecido en el RGPD. Esto se traduce en una responsabilidad compartida entre los operadores y la CNMC para mantener la confidencialidad y la integridad de los datos de los abonados.
Impacto Directo en los Operadores
El cumplimiento de la Circular 4/2025 no es opcional. Su implementación tendrá repercusiones tanto para nuevos operadores como para aquellos ya establecidos. Esto implicará costes de adaptación tecnológica, revisiones de los sistemas de datos y capacitación interna del personal. Los operadores deberán realizar una planificación a largo plazo para cumplir con estas nuevas normativas.
¿Qué Deben Hacer los Operadores?
- Revisar procesos internos de gestión de datos de clientes y asegurarse de que se ajustan a este nuevo formato obligatorio.
- Actualizar sistemas para que se integren adecuadamente con las API del SGDA, facilitando así el acceso y la gestión de la información.
- Planificar la carga anual de datos, incluso si gestionan pequeñas bases de abonados.
- Implementar formación en ciberseguridad para todos los perfiles que acceden a este sistema, asegurando un conocimiento adecuado de las nuevas exigencias regulativas.
Lo Que No Hacer Significará Riesgos
No adaptarse a tiempo a estas nuevas normativas conllevará un coste doble: la posibilidad de enfrentar sanciones regulatorias, así como la pérdida de confianza por parte de clientes y entidades con las que se comparte información. En un entorno cada vez más conectado, la protección de los datos personales de los abonados se convierte en una responsabilidad crucial para todos los operadores.
Conclusiones
La Circular 4/2025 eleva el estándar de seguridad y control en la gestión de datos de abonados en España. Para los empresarios que buscan establecer un nuevo operador, es esencial diseñar su estrategia de datos adaptada a estas reglas desde el principio. Para los operadores ya existentes, este es el momento crítico para auditar procesos internos y evitar conflictos con la CNMC. La correcta implementación de estos nuevos procedimientos no solo garantizará el cumplimiento normativo, sino que también reforzará la confianza de los abonados en los operadores de telecomunicaciones.
En Red Telecom, estamos aquí para ayudar tanto a empresarios que deseen iniciar su propio operador como a aquellos ya consolidados a ser más rentables y cumplir con la normativa sin dispersar recursos. Si no sabes por dónde empezar a adaptar tu estructura al SGDA y a la Circular 4/2025, solicitamos que nos contactes para un diagnóstico.